ANTECEDENTES
A partir de febrero de 2010 el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) retuvo el impuesto sobre la renta (ISR) a pensionados de manera retroactiva causando preocupación e incertidumbre en ese sector, porque el concepto por la disminución en el importe de su respectiva pensión llevaba únicamente una clave numérica que en nada disipaba la duda de la razón de la misma; posteriormente se les dio a conocer que el descuento era por concepto del impuesto en cita, situación que trajo consigo la duda respecto de su legalidad.
En este sentido, se considera que los ingresos obtenidos por jubilaciones, pensiones, haberes de retiro, así como las pensiones vitalicias u otras formas de retiro se encuentran exentos hasta nueve veces el salario mínimo general, y por el excedente se pagará el ISR, por lo tanto, resulta legal la retención efectuada por el IMSS a esas personas.
ACCIONES DE LOS LEGISLADORES
Ante ese escenario algunos Senadores y Diputados analizando el impacto social que ese tema ha despertado en aras de no perjudicar a las personas ubicadas en esa hipótesis, se dieron a la tarea de presentar diversas iniciativas ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público, y a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura, respectivamente, tendientes a reformar el artículo 109, fracción III de la LISR, eliminando su segundo párrafo, tales propuestas son del tenor siguiente:
| Partido político | Autor | Contenido de la iniciativa |
| Partido del Trabajo (PT) | Mario di Costanzo Armenta | Pretende aumentar la exención de nueve a veinticinco salarios mínimos |
| Cámara Nacional de la Industria de Aceites, Grasas, Jabones y Detergentes | Ramón S. Abad y Ayala | |
| Partido Revolucionario Institucional (PRI) | Leobardo Soto Martínez | Plantean la exención total de los ingresos por concepto de pensiones, sin importar su origen y cuantía |
| Nueva Alianza | Roberto Pérez de Alva Blanco | |
| Partido de la Revolución Democrática (PRD) | Francisco Hernández Juárez | |
| PRD | Ranulfo Tuxpan Vázquez | |
| PRI | Miguel Ángel García Granados | |
| PRI | Carlos Jiménez Macías | Proyecta eximir del pago del ISR a las pensiones, además de adicionar que operaría también en las previstas en la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas de México, así como las Leyes de Seguridad Social de las entidades federativas, las cajas de previsión y los fondos públicos y particulares que tienen como objeto el ahorro para el retiro de los trabajadores |
| Independiente | Leticia Jasso Valencia | Intenta exentar completamente del pago del ISR a los pensionados, así como a los trabajadores que se encuentran en esos supuestos que hubiesen sido protegidos por Leyes de Seguridad Social de los estados y municipios |
| PRD | Emilio Serrano Jiménez | Ambiciona suspender el cobro del ISR en perjuicio de los pensionados y jubilados, y en su caso, la devolución del impuesto retenido |
| Congreso de Nuevo León | No aplica | Expone la exención total de los ingresos por concepto de pensiones |
| PRI | Francisco Alejandro Moreno Merino | Proponen eliminar el cobro del ISR a jubilados y pensionados |
| PRI | Antonio Benítez Lucho | |
| PRD | Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez | |
| Partido Acción Nacional (PAN) | Jorge Andrés Ocejo Moreno |
El pasado 5 de abril la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputaos aprobó por mayoría de votos el dictamen que exenta del pago del ISR las pensiones equivalentes hasta por 25 salarios mínimos, o sea, los ingresos obtenidos por los pensionados y jubilados bajo cualquier régimen de seguridad social cuya pensión no supere los $45,000.00 mensuales no pagarán ese gravamen, modificación que fue turnada al Senado para su discusión.
IDC Asesor Jurídico y Fiscal dará seguimiento al trámite legislativo e informará en su oportunidad el resultado del dictamen efectuado por la Cámara respectiva.
